两部门:没发生疫情地区严禁以防疫为由不让农民下地

农业农村部和国家卫生健康委印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》，明确要求没有发生疫情的地区 ，严禁以防疫为由不让农民下地。具体说明如下：政策背景：近期国内新冠肺炎疫情多点散发
，局部地区发生聚集性疫情，防控形势严峻复杂 。

政策意图：纠正“一刀切
”防疫 ，保障农业生产与民生底线两部委的通知明确要求“没有发生疫情的地区严禁以防疫为由不让农民下地”
，其核心是反对过度防疫对农业生产的干扰
。

以防疫为由不让农民下地是忘本的行为。日前，农业农村部
、国家卫健委联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》（以下简称《导则》） ，明确要求没有发生疫情的地区
，严禁以防疫为由擅自设卡拦截、随意断路封村 、不让农民下地 。

受疫情影响，农民工暂时无法提供正常劳动力
。企业不得擅自解除劳动合同或者遣返劳务派遣人员 ，并按照规定和政策处理有关劳动关系问题。其次是提高应急管理意识 。农业发展面临可预见或不可预测的自然风险
、市场风险和社会风险
，需要增强应急管理意识
。

疫情期间不应以防疫为名过度阻挡农民种地，一人开拖拉机正常作业不会造成传染 ，而过度执法现象确实存在且值得深思。疫情不应成为阻挡农民种地的理由：农民种地是保障粮食供应、维持基本民生的重要活动 。在疫情期间，虽然防疫工作至关重要
，但不能因噎废食，以防疫为名过度限制农民的正常农事活动
。

春耕备耕需在“精准施策 ”上下功夫 ，重点做到“通得开
”和“管得住”
，确保疫情防控与农业生产两不误。精准施策，分区分级恢复生产根据疫情风险等级差异化推进春耕：低风险地区（如1396个无确诊病例县区）：全面恢复农业生产 ，畅通县域内交通物流
，取消田间作业的不合理限制，组织农民有序下田 。

国家卫健委:专家研判冬季局部地区或发生聚集性疫情

国家卫生健康委副主任李斌指出 ，专家认为在近来全球疫情加速蔓延的形势下
，我国面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态 ，局部地区可能发生聚集性疫情。同时
，冬季其他呼吸道传染病进入高发期，我国疫情防控工作一刻不能放松
。

当前境外疫情居高不下 ，国内疫情防控进入冬春季“多病 ”共防的叠加期。专家分析认为，预计冬季我国疫情仍将处于零星散发状态
，甚至局部地区有可能发生聚集性疫情 。面对这种情况，我们既需要毫不放松地做好疫情防控工作 ，也不必过度恐慌
。

国家卫健委对返乡人员划定及管理相关问题的回应如下：对返乡人员加强疫情防控管理的原因 进入冬季以来
，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情增加，影响正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱 ，春运期间返乡人员增多 、流动增大
，加大疫情传播风险 。

国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华指出，近来我国本土疫情总体保持平稳 ，呈现局部零星点状散发的特征
，部分地区发生的本土聚集性疫情有的已经扑灭，有的正在有序处置过程中
。具体情况如下：河南
、广东：疫情陆续进入收尾阶段 ，基本上在一个潜伏期左右有效控制住社区感染的风险。

近日
，国务院新闻发布会上，国家卫健委的专家 ，也对此有明确的说法：冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区可能发生聚集性疫情 。什么样的疫情是疫情零星散发状态？比如进入11月后
，天津、上海等地出现的疫情；什么样的疫情是聚集性疫情？比如10月下旬，新疆喀什出现的疫情
。

顺义区局部聚集性疫情问责,五人被处理,他们是被怎么处理的?

顺义区高丽营镇党委对金马工业园管委会监督管理不到位 ，在疫情防控工作中统筹协调不够
，未根据实际情况及时安排调整工作分工，疫情防控工作存在漏洞。

事件背景：2020年2月 ，黔西县素朴镇百花村发生聚集性疫情
，10人确诊感染新冠肺炎，3名村干部因违反疫情防控规定受到党纪处分 。处理结果：素朴镇党委因组织领导不力 、工作落实不细
、督促落实不到位 ，被责令向黔西县委作出书面检查；镇党委书记张吉泽、镇长刘太阳因履行主体责任不力受到诫勉处理
。

防疫责任落实不力
，后果触目惊心 从通报的情况看，这两起聚集性疫情的发生 ，与相关单位防疫责任的严重缺失密不可分。在中铁十一局三公司聚集性疫情中
，房山区阎村镇政府和吴庄村村委会连辖区的人员底数都没有摸清，甚至在出现确诊病例后 ，都未迅速组织摸底，导致疫情扩散的风险大大增加 。

国家卫健委:1月以来全国新增本土确诊病例2016例

〖壹〗 、月以来全国累计新增本土确诊病例2016例
，为去年3月以来单月比较多，疫情呈现零星散发和局部地区聚集性疫情交织叠加态势。疫情数据与特征国家卫健委新闻发言人米锋在1月31日的国务院联防联控机制发布会上指出 ，1月全国新增本土确诊病例2016例
，是自2020年3月以来单月新增病例数的峰值
。

〖贰〗
、国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止外地群众返乡过年，并强调科学精准防控 ，避免“层层加码
”和“一刀切”。当前疫情形势与防控总体要求1月以来
，全国累计新增本土确诊病例2016例，为去年3月以来单月比较多 ，疫情呈现零星散发与局部聚集性交织态势 。

〖叁〗、新冠肺炎致死率相对较低治愈率显著高于死亡率：根据国家卫健委公布的数据
，以2月9日为例，全国新冠肺炎累计确诊40171例 ，累计治愈3281例
，治愈率为17%；累计死亡908例，病死率为26% ，治愈率比病死率高将近6个百分点
。

〖肆〗 、国家卫健委和临床肿瘤学会（CSCO）均发布了肿瘤诊疗指南，但两者的定位和覆盖范围有所不同。

〖伍〗、新闻早餐 2020年11月13日（星期五） 农历庚子年 九月二十八主要内容如下：国内新闻疫情防控 国家卫健委通报：31个省市新增确诊病例15例
，其中境外输入14例（上海
、四川各4例，陕西2例 ，天津、内蒙古 、福建
、广东各1例）
，本土病例1例（天津）；新增疑似病例1例（境外输入，上海） 。

〖陆〗、在1月22日国家卫健委的发布会上 ，中国疾控中心主任高福对此予以证实
。1月13日
，泰国公共卫生部报告了首例来自中国武汉的输入性新型冠状病毒病例：一名从中国武汉前往泰国旅游的游客1月8日在泰国被确诊为感染了新型冠状病毒，并于当天被送往泰国的医院接受治疗。这也是首例在中国以外地区发现的感染病例 。